Стоимость: от 50 000 руб.

Оформление регистрационного удостоверения на медицинское изделие

Оформление регистрационного удостоверения на медицинское изделие

Оформление регистрационного удостоверения (РУ) на медицинское изделие — сложная процедура. Если заниматься этим самостоятельно, процесс может растянуться на срок до 2 лет. Компания «Медалис» организует регистрацию медизделий под ключ, основываясь на знаниях нормативных документов и квалификации экспертов. В кратчайшие сроки организуем оценку безопасности регистрируемых МИ, соберем все необходимые документы, проведем испытания, задействуем современную испытательную базу, привлечем аккредитованные лаборатории. Предоставляем логистическое и таможенное сопровождение, регистрацию по требованиям ЕАЭС.
Что такое регистрационное удостоверение и для чего оно нужно
В постановлении правительства РФ No1416 от 27.12.2022 г. «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий» указано, что государственная регистрация обязательна для всех инструментов, аппаратов, оборудования, оснащения, расходных материалов и программного обеспечения, применяемых в медицине. Все указанные выше категории могут быть обобщены термином – медицинские изделия.
На законодательном уровне категорически запрещены использование и реализация любых медицинских изделий, которые не прошли регистрацию и не имеют регистрационного удостоверения.
С 28 июня 2022 г. возобновлено оформление удостоверений согласно постановлению правительства РФ 1416 от 27.12.2012 г. Решение действительно до конца декабря 2022 года!
Регистрационное удостоверение можно оформить несколькими способами:
  • согласно правилам национальной системы регистрации (Постановление Правительства РФ 1416)
  • по требованиям Евразийского экономического союза (решение Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46)
  • по упрощенной процедуре для МИ, которые считаются дефицитными, или есть высокий риск признать их таковыми из-за введенных по отношению к РФ в 2022 году санкций (Постановление от 01.04.2022 г. No 552);
  • в ускоренном режиме для МИ, которые применяются для предотвращения заражения или лечения зараженных Covid-19 (Постановление от 03.04.2020 г. No430)

Зачем нужно оформлять удостоверение Росздравнадзора

Контролирующие государственные органы уделяют повышенное внимание новым инструментам, оборудованию и материалам, поставляемым на рынок РФ, поскольку некачественные МИ могут нести опасность для конечных потребителей – пациентов.

Согласно действующим законодательным нормам, медицинские изделия, помимо оформления сертификатов и деклараций соответствия, подлежат обязательной регистрация в государственных органах. Правила, сроки и порядок оформления регистрационного удостоверения (РУ) прописаны в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2012 г. No1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий», решении Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46 и других нормативных актах. РУ – это документ, который официально подтверждает, что госрегистрация пройдена успешно, а зарегистрированное МИ соответствует своему назначению и при этом не несет вреда для потребителя.

Получение РУ — неотъемлемое условие для легального оборота изделий в РФ. Данное правило работает в отношении как отечественной, так и зарубежной продукции.

Выдачей удостоверений занимается Росздравнадзор — исполнительный орган, выполняющий контролирующие функции в области здравоохранения. Он непосредственно подчиняется Министерству здравоохранения РФ. В большинстве нормативных документов, регулирующих процесс регистрации и получения удостоверения Росздравнадзор фигурирует как «регистрирующий орган» или «регулятор». Если регистрация проводится по нормам ЕАЭС, а референтным государством выступает Казахстан, Кыргызстан, Беларусь или Армения, то понятия «регистрирующий орган» или «регулятор» будут относиться к соответствующему органу со стороны выбранного заявителем государства.

Сроки проведения регистрационных действий и процедур Росздравнадзором определены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. No1416 или решением Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46, если регистрация проводится по нормам ЕАЭС.

В каких случаях не требуется получение регистрационного удостоверения на медицинские изделия

Оформлять РУ не требуется для:
  • изделий, которые изготовлены по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом (ч.5 ст.38 ФЗ № 323). Например, протезы нижних конечностей индивидуального назначения;
  • медицинских изделий, которые предназначены для использования на территории международного медицинского кластера или на территориях инновационных научно-технологических центров (ч.5 ст.38 ФЗ № 323). Примером такого кластера является Международный медицинский кластер, организованный на базе Сколково.
Формально допускаются некоторые виды обращения медицинских изделий до получения регистрационного удостоверения:
  • ввоз изделий иностранного производства только на период проведения их регистрации (обращение ограничено следующими видами: технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, собственно государственная регистрация, ввоз на территорию Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировка) (регламентируется Приказом Минздрава России от 15.06.2012 N 7н);
  • производство отечественных медицинских изделий с целью проведения испытаний и (или) исследований (пп.1 ч.15 ст.38 ФЗ № 323).
То есть для этих видов обращения исключается самостоятельное использование конечным потребителем изделия.
С 1 сентября 2020 г. Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2020 г. N 1335 в перечень медицинских изделий, не подлежащих государственной регистрации, добавлены изделия:
  • ввезенные физическими лицами на таможенную территорию Союза и предназначенные для личного пользования
  • которые изготовлены на территории государства-члена по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования и к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для использования работниками дипломатических представительств и консульских учреждений
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для оказания медицинской помощи пассажирам и членам экипаж ей транспортных средств, поездных бригад и водителям транспортных средств, прибывших на территорию Союза;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для оказания медицинской помощи участникам международных культурных, спортивных мероприятий и участникам международных экспедиций, а также для проведения выставок
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для проведения исследований (испытаний), в том числе в научных целях
  • ввезенные на таможенную территорию Союза в качестве гуманитарной помощи в случаях, определяемых законодательством государств-членов
Также в связи с пандемией коронавируса для ускорения вывода на рынок медизделий, предназначенных для применения в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, была разработана упрощенная процедура регистрации. Подробнее о ней мы рассказываем в посвященном этому вопросу разделе сайта.
Срок действия регистрационного удостоверения
Регистрационное удостоверение на медицинское изделие выдается бессрочно. Однако, к настоящему моменту разработаны и вступили в силу Правила регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Несмотря на то, что РУ, выданное в рамках российских Правил регистрации, продолжит действовать бессрочно, с 31.12.2022 г. фактически внести изменения в РУ, документы регистрационного досье будет практически невозможно. То есть национальные РУ будут действовать до тех пор, пока не возникнет несоответствие между сведениями, приведенными в РУ или содержащимися в регистрационном досье, и реальными параметрами обращения изделия. Любое изменение в конструкции изделия, наименовании юридического лица, адресе места производства и пр.

От чего зависят стоимость и сроки оформления РУ

Первое, с чего следует начать, при подготовке к регистрации МИ – это класс риска регистрируемого изделия. Также нужно обратить внимание на сложность конструкции, назначение МИ, количество модификаций и т.д. Для медицинских изделий с высоким классом риска требуется затратить больше времени и усилий, что увеличивает сроки проведения работ и их итоговую стоимость.

Классификация МИ:
  • 1 класс риска — до 10 месяцев (одежда, весы, специальная стерильная тара и др.);
  • 2а класс риска — до 14 месяцев (лабораторное оборудование, инструментарий);
  • 2б класс риска — до 16 месяцев (аппараты ИВЛ, дефибрилляторы и т.д.);
  • 3 класс риска — до 16 месяцев (импланты, эндопротезы, литотриптеры и проч.);
Для каждого класса риска предусмотрен свой размер госпошлины, разная стоимость экспертизы эффективности, качества безопасности.
Сроки могут увеличиваться, например, по причине проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений; проведения длительных клинических испытаний не в форме анализа и оценки клинических данных, а в виде собственно испытаний с участием человека (для инновационных и уникальных изделий).
Сроки административных действий и процедур при предоставлении государственной услуги Росздравнадзором определяются Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. №1416 или решением Совета ЕЭК от 12.02.2016 №46 в случае регистрации по правилам ЕАЭС!

Какие сведения приводятся в Регистрационном удостоверении на медицинское изделие?

Регистрационное удостоверение Росздравнадзора оформляется на бланке установленной формы. Каждый бланк регистрационного удостоверения на медицинское изделие имеет уникальную нумерацию для учета и защиты от подделки.

Образец регистрационного удостоверения на медицинское изделие
В РУ указываются следующие сведения (см. образец РУ):
  • дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер
  • наименование медицинского изделия. Нужно отметить, что также указываются сведения о наличии принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению. Подробные сведения о принадлежностях выносятся в Приложение к РУ (см. рисунок)
  • полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица, на имя которого выдано регистрационное удостоверение
  • производитель (изготовитель) медицинского изделия: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес места нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства индивидуального предпринимателя
  • место производства медицинского изделия
  • номер регистрационного досье. Он позволяет идентифицировать комплект регистрационных документов на изделие, хранящийся в Росздравнадзоре
  • вид медицинского изделия, то есть код вида в соответствии с номенклатурной классификацией (указывается не всегда)
  • класс потенциального риска применения медицинского изделия
  • код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)
  • количество листов в приложении к РУ
  • номер и дата приказа Росздравнадзора, на основании которого изделие допускается к обращению на территории РФ
  • должность и ФИО лица, утвердившего РУ
  • номер бланка РУ
Образец приложения к регистрационному удостоверению на медицинское изделие
К регистрационному удостоверению часто оформляется приложение. В нем приводится (см. образец приложения):
  • наименование и варианты исполнения
  • состав изделия и принадлежности (при наличии)
  • должность и ФИО лица, утвердившего приложение к РУ
  • номер бланка приложения (для учета и защиты от подделки)
Национальными Правилами регистрации допустимо вносить изменения в регистрационное удостоверение. То есть изменять сведения, которые указаны в РУ и приложении к нему!
Какие еще документы нужны для медицинского изделия
Медучреждения, дистрибьютеры и другие лица, которые будут использовать МИ при осуществлении своей деятельности, а также контролирующие органы при проведении контроля качества и безопасности, могут затребовать у продавца следующие копии документов:
  • РУ и приложение к нему
  • сертификаты соответствия (если изделие подлежит прохождению обязательной сертификации по Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982)
  • декларацию соответствия (если для подтверждения соответствия необходимо предоставить декларацию согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982)
  • свидетельство о согласовании типа средства измерений (если МИ относится к средствам измерения согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 августа 2012 г. N 89н)
Кроме того, указанные выше документы могут быть затребованы при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности со стороны контролирующих органов.

Этапы государственной регистрации медицинского изделия 1 класса риска

  • организация получения разрешения на ввоз образцов МИ в целях государственной регистрации (в случае, если изделие производят за рубежом)
  • оформление, корректировка юридической, технической, эксплуатационной и нормативной документации
  • организация и проведение токсикологических, технических испытаний, испытаний на электромагнитную совместимость
  • сбор и оценка информации о клиническом использовании медицинского изделия, составление программы и проведение клинических испытаний
  • предоставление заявления о государственной регистрации МИ и пакета документов в регистрирующий орган
  • рассмотрение документов специалистами Росздравнадзора
  • передача в специальную экспертную организацию, регистрирующим органом, пакета документов и задания на проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия
  • принятие решения о государственной регистрации Росздравнадзором
  • получение регистрационного удостоверения в регистрирующем органе

Этапы государственной регистрации медицинского изделия 2а, 2б, 3 класса риска

  • организация получения разрешения на ввоз образцов МИ в целях государственной регистрации (в случае, если изделие производят за рубежом)
  • оформление, корректировка юридической, технической, эксплуатационной и нормативной документации
  • организация и проведение токсикологических, технических испытаний, испытаний на электромагнитную совместимость
  • сбор и оценка информации о клиническом использовании медицинского изделия, составление программы и проведение клинических испытаний
  • предоставление заявления о государственной регистрации МИ и пакета документов в регистрирующий орган
  • рассмотрение документов специалистами Росздравнадзора
  • передача в специальную экспертную организацию, регистрирующим органом, пакета документов и задания на проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия
  • принятие решения о государственной регистрации Росздравнадзором
  • получение регистрационного удостоверения в регистрирующем органе
Документы для Росздравнадзора
Для отечественного производителя МИ в перечень документов для оформления регистрационного удостоверения входят:
  • заявление о государственной регистрации медицинского изделия
  • доверенность уполномоченного представителя на совершение юридически значимых действий (при необходимости)
  • сведения о нормативной документации на МИ
  • техническая и эксплуатационная документация на МИ
  • фотографические изображения МИ
  • документы, подтверждающие результаты технических, токсикологичских испытаний медицинского изделия, а также испытаний на ЭМС (для электрического оборудования)
  • сведения, подтверждающие клиническую эффективность и безопасность медицинских изделий
  • платежное поручение об уплате государственной пошлины за проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности в специализированной организации
  • Платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу регистрационного удостоверения на МИ
  • файл менеджмента рисков (ФМР) — прогноз, оценка и регулирование рисков, связанных с эксплуатацией МИ
  • отчет о валидации процесса упаковки
  • отчет о валидации стерилизации (если изделие поставляется стерильным)
  • отчет по подтверждению срока хранения МИ
Документация на товары зарубежного производства должна сопровождаться нотариально заверенным переводом.

Схема получения регистрационного удостоверения в регистрирующем органе

Подготовка
документов
Проведение испытаний
медицинских изделий:
  • технических
  • токсикологических
  • клинических
  • в целях утверждения типа средств измерений
  • (при необходимости)
  • в целях подтверждения электробезопасности
  • в целях подтверждения соответствия требованиям по электромагнитной совместимости (ЭМС)
Подготовка регистрационного досье
для государственной регистрации медицинских исследований
Рассмотрение
документов
Устранение нарушений
(при необходимости)
I этап
Экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий
Запрос необходимых материалов (при необходимости)
Принятие
решения о государственной регистрации
Регистрация
медицинских изделий
(I этап)
Виды регистрационных удостоверений
В настоящее время на территории РФ в обращении медизделия, имеющие следующие виды регистрационных удостоверений:
  • бессрочные (основная масса медицинских изделий)
  • временные (с установленной датой окончания срока действия)
Согласно действующим в настоящее время нормативным актам, существует список изделий, на которые можно оформить РУ в ускоренном или упрощенном порядке. Действие таких нормативных актов, как правило, распространяется на ограниченный срок, как правило до конца текущего года или до наступления срока указанного в тексте закона.

Для изделий, попадающих под действие подобных норм, действует возможность получения РУ еще до проведения экспертизы качества, безопасности и эффективности, что позволяет ввести изделия на рынок в ускоренном режиме. Подтверждение соответствия происходит параллельно с оборотом МИ на рынке.

После завершения подтверждения соответствия выдается РУ на неограниченный срок.

Мы поможем получить регистрационное удостоверение на медицинское изделие

Компания «Медалис» оказывает помощь отечественным и зарубежным производителям, их официальным представителям, а также дистрибьютерам медицинских изделий в получении регистрационного удостоверения. Мы предлагаем:
  • Оформление регистрации МИ под ключ по правилам ЕАЭС и национальной системе
  • Оценку полноты и корректности оформления регистрационного досье
  • Организацию технических, токсикологических и клинических испытаний, а также испытаний на электромагнитную совместимость в лабораториях группы компаний «Электронтест»
  • Разработку технико-эксплуатационной документации, инструкции по применению МИ, в соответствии с требованиями Росздравнадзора
  • Согласование и внесение изменений в регистрационное досье по правилам ЕАЭС
«Медалис» помогает отечественным и иностранным производителям, а также их официальным представителям получить как временные, так и бессрочные регистрационные удостоверения. Мы являемся частью группы компаний «Электронтест», которая успешно функционирует на рынке с 2007 года. В ее состав входят аккредитованные техническая, клиническая, клинико-диагностическая, токсикологическая лаборатории, а также лаборатория испытаний на электромагнитную совместимость (ЭМС). Среди наших постоянных клиентов такие известные компании как: Mindrey, Boston Scientific, Abbot. Мы гарантируем строгое следование всем законодательным нормам, регулирующим процесс регистрации, обеспечим тесное взаимодействие с персональным специалистом на всех этапах регистрации и, самое важное, минимальные финансовые и временные затраты на оформление РУ.

Скачать образец регистрационного удостоверения
Вопросы
и ответы
Сертификаты лабораторий
Назад
Отзывы наших клиентов
Отзывы наших клиентов
Бабу П.П.
Vice President
Мы, Biorad Medisys, выражаем благодарность Группе компаний «Электронтест» за выполнение работ по государственной регистрации медицинских изделий и плодотворное сотрудничество на протяжении более 3 лет. Мы довольны деятельностью группы компаний и рекомендуем её как профессионального партнёра. В настоящее время мы продолжаем совместную работу по нескольким проектам и уверены, что работы будут продолжены также ответственно, качественно и эффективно.
Бояркина М.Е.
Уполномоченный представитель
Мы, ООО «Бостон Сентифик», хотели бы выразить благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество, взаимопонимание и компетентные консультации, оказанные специалистами вашей компании. C вашей помощью мы уже зарегистрировали более 50 медицинских изделий. Все работы были выполнены качественно и согласованно. На данный момент у нас в работе еще более 10 проектов, и мы уверены, что работа будет проходить также профессионально, оперативно и ответственно.
Мы, ООО «Бостон Сентифик», хотели бы выразить благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество, взаимопонимание и компетентные консультации, оказанные специалистами вашей компании.
Все работы были выполнены качественно и согласованно. На данный момент у нас в работе еще более 10 проектов, и мы уверены, что работа будет проходить также профессионально, оперативно и ответственно.
Выражаю искреннюю благодарность за проделанную работу. Ваши специалисты проявили высокий профессионализм и вдумчивый подход к решению поставленных задач, неоднократно доказав высокий уровень экспертизы в своей области. Отдельно хотелось бы отметить четкость и своевременность выполнения работ.
А.А. Бусоргин
Генеральный директор
Лазарева И.В.
Генеральный дирентяр
ООО «Актимед плюс» выражает благодарность за высокое качество предоставляемых услуг в области проведения токсикологических исследований медицинских изделий. За время нашего многолетнего сотрудничества ваша компания проявила себя исключительно надежным, ответственным и профессиональным партнером. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
ООО «Актимед плюс» выражает благодарность за высокое качество предоставляемых услуг в области проведения токсикологических исследований медицинских изделий.
За время нашего многолетнего сотрудничества ваша компания проявила себя исключительно надежным, ответственным и профессиональным партнером. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Чекова Е.С.
Генеральный директор
Выражаем искреннюю благодарность и глубокую признательность за многолетнее сотрудничество в сфере проведения испытаний медицинских изделий, за высокий уровень профессионализма и за быстрое качественное решение всех возникающих вопросов. Мы верим в сохранение сложившихся деловых и дружеских отношений и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.
Петропавловский А.А.
Генеральный директор
Настоящим письмом выражаем свою благодарность за успешное и своевременное оказание услуг по испытаниям медицинских изделий на биологическую безопасность. По результатам выполненных работ стоит отметить высокий уровень компетентности и инициативности сотрудников компании, добросовестную работу с документами и нацеленность на качество проводимых испытаний. ООО «СтериПак Сервис» рекомендует ООО «ЭлектронтестБио» как надежного и высокопрофессионального партнера.
Алиев А.А.
Генеральный директор
Выражаем глубокую благодарность за четкое и своевременное и выполнение работ. Особенно хотелось бы отметить профессионализм и глубокую экспертизу в своей области. Будем рады продолжить наше дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Духанин Ю.В.
Генеральный директор
ООО «МСТ» в лице генерального директора Духанина Юрия Владимировича выражает благодарность за многолетнее плодотворное сотрудничество в области проведения испытаний медицинских изделий. Ваша компания неоднократно доказала способность решать сложные задачи благодаря высокому профессионализму и ответственному подходу к выполняемым работам. Отдельно хотелось бы отметить четкость и своевременность выполнения работ и высокую мотивацию сотрудников к достижению поставленных целей.
Петров М.В.
Генеральный директор
Настоящим письмом выражаем благодарность за высокий уровень профессионализма в области проведения испытаний медицинских изделий. Мы признательны Вам за тесное и эффективное сотрудничество. Надеемся на дальнейшее успешное развитие наших деловых отношений.
Другие услуги
Есть вопросы?
Свяжитесь с нами
Текст вопроса
Имя
Почта
Телефон