Оформление регистрационного удостоверения на медицинское оборудование


БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Аккредитация на регистрацию по правилам ЕАЭС

Наличие собственной испытательной базы

Богатый опыт наших специалистов

Регистрация медицинских изделий под ключ

Оформление регистрационного удостоверения на медицинское оборудование

Оформление регистрационного удостоверения (РУ) — сложная процедура. Если заниматься этим самостоятельно, процесс может растянуться на срок до 2 лет. Компания «Медалис» организует регистрацию медизделий под ключ, основываясь на знаниях нормативных документов и квалификации экспертов. Быстро организуем оценку безопасности регистрируемых МИ, соберем все необходимые документы, проведем испытания, задействуем современную испытательную базу, привлечем аккредитованные лаборатории. Предоставляем логистическое и таможенное сопровождение, регистрацию по требованиям ЕАЭС.

Что такое регистрационное удостоверение и для чего оно нужно

Это — документ, подтверждающий, что конкретная продукция медицинского назначения занесена в Государственный реестр медицинских изделий и может беспрепятственно производиться в РФ или ввозиться на ее территорию для дальнейшей реализации и использования. РУ можно оформить на отечественную или иностранную компанию, прошедшую регистрацию, в соответствии с действующим законодательством РФ.

В постановлении правительства РФ No1416 от 27.12.2022 г. «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий» указано, что процедура обязательна для всех инструментов, аппаратов, оборудования, оснащения, расходных материалов и программного обеспечения, применяемых в медицине. Все указанные выше категории могут быть обобщены термином – медицинские изделия.

На законодательном уровне категорически запрещены использование и реализация любых медицинских изделий, которые не прошли регистрацию и не имеют регистрационного удостоверения.

С 28 июня 2022 г. возобновлено оформление удостоверений согласно постановлению правительства РФ 1416 от 27.12.2012 г. Решение действительно до конца декабря 2022 года!

Регистрационное удостоверение можно оформить несколькими способами:

  • по правилам национальной системы (Постановление Правительства РФ 1416);
  • по требованиям Евразийского экономического союза (решение Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46);
  • по упрощенной процедуре для МИ, которые считаются дефицитными, или есть высокий риск признать их таковыми из-за введенных по отношению к РФ в 2022 году санкций (Постановление от 01.04.2022 г. No 552);
  • в ускоренном режиме для МИ, которые нужны для предотвращения заражения или лечения зараженных Covid-19 (Постановление от 03.04.2020 г. No430).

Зачем нужно оформлять удостоверение Росздравнадзора

Контролирующие государственные органы уделяют повышенное внимание новым инструментам, оборудованию и материалам, поставляемым на рынок РФ, поскольку некачественные МИ могут нести опасность для конечных потребителей – пациентов.

Согласно действующим законодательным нормам, медицинское оборудование, помимо оформления сертификатов и деклараций соответствия, подлежит обязательной регистрации в государственных органах. Правила, сроки и порядок оформления регистрационного удостоверения (РУ) прописаны в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2012 г. No1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий», решении Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46 и других нормативных актах. РУ – это документ, который официально подтверждает, что госрегистрация пройдена успешно, а зарегистрированное МИ соответствует своему назначению и при этом не несет вреда для потребителя.

Получение РУ — неотъемлемое условие для легального оборота изделий в РФ. Данное правило работает в отношении как отечественной, так и зарубежной продукции.

Выдачей удостоверений занимается Росздравнадзор — исполнительный орган, выполняющий контролирующие функции в области здравоохранения. Он непосредственно подчиняется Министерству здравоохранения РФ. В большинстве нормативных документов, регулирующих процесс регистрации и получения удостоверения Росздравнадзор фигурирует как «регистрирующий орган» или «регулятор». Если процедура проводится по нормам ЕАЭС, а референтным государством выступает Казахстан, Кыргызстан, Беларусь или Армения, то понятия «регистрирующий орган» или «регулятор» будут относиться к соответствующему органу со стороны выбранного заявителем государства.

Сроки проведения регистрационных действий и процедур Росздравнадзором определены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. No1416 или решением Совета ЕЭК от 12.02.2016 No46, если они проводятся по нормам ЕАЭС.

В каких случаях не требуется получение регистрационного удостоверения

Оформлять РУ не требуется для:

  1. изделий, которые изготовлены по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом (ч.5 ст.38 ФЗ № 323). Например, протезы нижних конечностей индивидуального назначения;

  2. медицинских изделий, для использования на территории международного медицинского кластера или на территориях инновационных научно-технологических центров (ч.5 ст.38 ФЗ № 323). Пример такого кластера — Международный медицинский кластер, организованный на базе Сколково.

Формально допускаются некоторые виды обращения медицинских изделий до получения регистрационного удостоверения:

  1. ввоз иностранных изделий только на период проведения их регистрации (обращение ограничено следующими видами: технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, собственно гос. регистрация, ввоз на территорию Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировка) (регламентируется Приказом Минздрава России от 15.06.2012 N 7н);

  2. производство отечественных медицинских изделий с целью проведения испытаний и (или) исследований (пп.1 ч.15 ст.38 ФЗ № 323).

То есть для этих видов обращения исключается самостоятельное использование конечным потребителем оборудования.

С 1 сентября 2020 г. Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2020 г. N 1335 в перечень медицинских изделий, не подлежащих гос. регистрации, добавлены:

  • ввезенные физическими лицами на таможенную территорию Союза и предназначенные для личного пользования;
  • которые изготовлены на территории государства-члена по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования и к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для использования работниками дипломатических представительств и консульских учреждений;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для оказания медицинской помощи пассажирам и членам экипаж ей транспортных средств, поездных бригад и водителям транспортных средств, прибывших на территорию Союза;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для оказания медицинской помощи участникам международных культурных, спортивных мероприятий и участникам международных экспедиций, а также для проведения выставок;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза для проведения исследований (испытаний), в том числе в научных целях;
  • ввезенные на таможенную территорию Союза в качестве гуманитарной помощи в случаях, определяемых законодательством государств-членов.

Также в связи с пандемией коронавируса для ускорения вывода на рынок медицинского оборудования, предназначенного для применения в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, была разработана упрощенная процедура получения удостоверения. Подробнее о ней мы рассказываем в посвященном этому вопросу разделе сайта.

Срок действия регистрационного удостоверения

Регистрационное удостоверение выдается бессрочно. Однако, к настоящему моменту разработаны и вступили в силу Правила регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Несмотря на то, что РУ, выданное в рамках этих правил, продолжит действовать бессрочно, с 31.12.2022 г. фактически внести изменения в РУ, документы регистрационного досье будет практически невозможно. То есть национальные РУ будут действовать до тех пор, пока не возникнет несоответствие между сведениями, приведенными в РУ или содержащимися в регистрационном досье, и реальными параметрами обращения изделия. Любое изменение в конструкции, а также, наименовании юридического лица, адресе места производства и пр.

От чего зависит цена и сроки оформления регистрационного удостоверения

Первое, с чего следует начать – это класс риска регистрируемого изделия. Также нужно обратить внимание на сложность конструкции, назначение МИ, количество модификаций и т.д. Для медицинского оборудования с высоким классом риска требуется затратить больше времени и усилий, что увеличивает сроки проведения работ и их итоговую стоимость.

Классификация МИ:

  • 1 класс риска — до 10 месяцев (одежда, весы, специальная стерильная тара и др.);
  • 2а класс риска — до 14 месяцев (лабораторное оборудование, инструментарий);
  • 2б класс риска — до 16 месяцев (аппараты ИВЛ, дефибрилляторы и т.д.);
  • 3 класс риска — до 16 месяцев (импланты, эндопротезы, литотриптеры и проч.);

Для каждого класса риска предусмотрен свой размер госпошлины, разная стоимость экспертизы эффективности, качества безопасности.

Сроки могут увеличиваться, например, по причине проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений; проведения длительных клинических испытаний не в форме анализа и оценки клинических данных, а в виде собственно испытаний с участием человека (для инновационных и уникальных изделий).

Сроки административных действий и процедур при предоставлении государственной услуги Росздравнадзором определяются Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. №1416 или решением Совета ЕЭК от 12.02.2016 №46 в случае регистрации по правилам ЕАЭС!

Оставьте заявку на услугу

Мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Заказать услугу

Какие сведения приводятся в Регистрационном удостоверении?

Регистрационное удостоверение Росздравнадзора оформляется на бланке установленной формы. Каждый бланк регистрационного удостоверения на медицинское изделие имеет уникальную нумерацию для учета и защиты от подделки.

Образец регистрационного удостоверения

В РУ указываются следующие сведения (см. образец РУ):

  1. дата гос. регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер;
  2. наименование. Нужно отметить, что также указываются сведения о наличии принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению. Подробные сведения о принадлежностях выносятся в Приложение к РУ (см. рисунок);
  3. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес юридического лица, на имя которого выдано регистрационное удостоверение;
  4. производитель (изготовитель): полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства индивидуального предпринимателя;
  5. место производства медицинского изделия;
  6. номер регистрационного досье. Он позволяет идентифицировать комплект регистрационных документов на оборудование, хранящийся в Росздравнадзоре;
  7. вид медицинского изделия, то есть код вида в соответствии с номенклатурной классификацией (указывается не всегда);
  8. класс потенциального риска применения;
  9. код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);
  10. количество листов в приложении к РУ;
  11. номер и дата приказа Росздравнадзора, на основании которого изделие допускается к обращению в РФ;
  12. должность и ФИО лица, утвердившего РУ;
  13. номер бланка РУ.

Образец приложения к регистрационному удостоверению

К регистрационному удостоверению часто оформляется приложение. В нем приводится (см. образец приложения):

  • наименование и варианты исполнения;
  • состав изделия и принадлежности (при наличии);
  • должность и ФИО лица, утвердившего приложение к РУ;
  • номер бланка приложения (для учета и защиты от подделки).

Национальными Правилами допустимо внесение изменений в регистрационное удостоверение. То есть изменять сведения, которые указаны в РУ и приложении к нему!

Какие еще документы нужны

Медучреждения, дистрибьютеры и другие лица, которые будут использовать МИ при осуществлении своей деятельности, а также контролирующие органы при проведении контроля качества и безопасности, могут требовать у продавца следующие копии документов:

  • регистрационное удостоверение и приложение к нему;

  • сертификаты соответствия (если изделие подлежит прохождению обязательной сертификации по Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982);

  • декларацию соответствия (если для подтверждения соответствия необходимо предоставить декларацию согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982);

  • свидетельство о согласовании типа средства измерений (если МИ относится к средствам измерения согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 августа 2012 г. N 89н).

Кроме того, указанные выше документы могут быть потребованы при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности со стороны контролирующих органов.

Оставьте заявку на услугу

Мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Заказать услугу

Этапы государственной регистрации медицинского изделия 1 класса риска

  • организация разрешения на ввоз образцов МИ в целях государственной регистрации (в случае, если их производят за рубежом);
  • оформление, корректировка юридической, технической, эксплуатационной и нормативной документации;
  • организация и проведение токсикологических, технических испытаний, испытаний на электромагнитную совместимость;
  • сбор и оценка информации о клиническом использовании медицинского изделия, составление программы и проведение клинических испытаний;
  • предоставление заявления о гос. регистрации МИ и пакета документов в регистрирующий орган;
  • рассмотрение документов специалистами Росздравнадзора;
  • передача в специальную экспертную организацию, регистрирующим органом, пакета документов и задания на проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия;
  • принятие решения Росздравнадзором;
  • получение регистрационного удостоверения в регистрирующем органе.

Этапы государственной регистрации медицинского изделия 2а, 2б, 3 класса риска

  • организация разрешения на ввоз образцов МИ в целях государственной регистрации (в случае, если их производят за рубежом);
  • внесение, корректировка юридической, технической, эксплуатационной и нормативной документации;
  • организация и проведение токсикологических, технических испытаний, испытаний на электромагнитную совместимость;
  • сбор и оценка информации о клиническом использовании медицинского изделия, составление программы и проведение клинических испытаний;
  • внесение заявления о государственной регистрации МИ и пакета документов в регистрирующий орган;
  • рассмотрение документов специалистами Росздравнадзора;
  • передача в специальную экспертную организацию, регистрирующим органом, пакета документов и задания на проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия;
  • принятие решения Росздравнадзором;
  • получение регистрационного удостоверения в регистрирующем органе.

Документы для Росздравнадзора

Для отечественного производителя МИ в перечень документов для оформления регистрационного удостоверения входят:

  • заявление о государственной регистрации медицинского изделия;
  • доверенность уполномоченного представителя на совершение юридически значимых действий (при необходимости)
  • сведения о нормативной документации на МИ;
  • техническая и эксплуатационная документация на МИ;
  • фотографические изображения МИ;
  • документы, подтверждающие результаты технических, токсикологичских испытаний медицинского изделия, а также испытаний на ЭМС (для электрического оборудования);
  • сведения, подтверждающие клиническую эффективность и безопасность;
  • платежное поручение об уплате государственной пошлины за проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности в специализированной организации.
  • Платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу регистрационного удостоверения на МИ
  • файл менеджмента рисков (ФМР) — прогноз, оценка и регулирование рисков, связанных с эксплуатацией МИ.
  • отчет о валидации процесса упаковки;
  • отчет о валидации стерилизации (если изделие поставляется стерильным);
  • отчет по подтверждению срока хранения МИ;

Документация на товары зарубежного производства должна сопровождаться нотариально заверенным переводом.

Схема получения регистрационного удостоверения в регистрирующем органе

Подготовка
документов
Проведение испытаний
  • технических
  • токсикологических
  • клинических
  • в целях утверждения типа средств измерений
  • в целях подтверждения электробезопасности
  • в целях подтверждения соответствия электромагнитной совместимости (ЭМС)
Подготовка регистрационного досье
Регистрация медицинских изделий
(I этап)
Рассмотрение документов
Устранение нарушений
(при необходимости)
(I этап)
Экспертиза качества, эффективности и безопасности МИ
Запрос необходимых материалов
(при необходимости)
Принятие решения о государственной регистрации и выдаче удостоверения

Виды регистрационных удостоверений

В настоящее время в РФ в обращении медизделия, со следующими видами регистрационных удостоверений:

  • бессрочные (основная масса);

  • временные (с установленной датой окончания срока действия).

Согласно действующим в настоящее время нормативным актам, есть список изделий, на которые можно оформить РУ в ускоренном или упрощенном порядке. Действие таких нормативных актов, как правило, распространяется на ограниченный срок, как правило до конца текущего года или до наступления срока указанного в законе.

Для изделий, попадающих под действие подобных норм, действует возможность получения РУ еще до проведения экспертизы качества, безопасности и эффективности, что позволяет ввести изделия на рынок в ускоренном режиме. Подтверждение соответствия происходит параллельно с оборотом МИ на рынке.

После завершения подтверждения соответствия выдается РУ на неограниченный срок.

Мы поможем получить регистрационное удостоверение

Компания «Медалис» оказывает помощь отечественным и зарубежным производителям, их официальным представителям, а также дистрибьютерам медицинских изделий в получении регистрационного удостоверения. Мы предлагаем:

...

Оформление регистрации МИ под ключ по правилам ЕАЭС и национальной системе

...

Оценку полноты и корректности оформления регистрационного досье

...

Организацию технических, токсикологических и клинических испытаний, а также испытаний на электромагнитную совместимость в лабораториях группы компаний «Электронтест»

...

Разработку технико-эксплуатационной документации, инструкции по применению МИ, в соответствии с требованиями Росздравнадзора

...

Согласование и внесение изменений в регистрационное досье по правилам ЕАЭС

«Медалис» помогает отечественным и иностранным производителям, а также их официальным представителям получить как временные, так и бессрочные регистрационные удостоверения. Мы являемся частью группы компаний «Электронтест», которая успешно функционирует на рынке с 2007 года. В ее состав входят аккредитованные техническая, клиническая, клинико-диагностическая, токсикологическая лаборатории, а также лаборатория испытаний на электромагнитную совместимость (ЭМС). Среди наших постоянных клиентов такие известные компании как: Mindrey, Boston Scientific, Abbot. Мы гарантируем строгое следование всем законодательным нормам, регулирующим процесс, обеспечим тесное взаимодействие с персональным сотрудником на всех этапах и, самое важное, минимальное время и финансовые затраты на оформление удостоверения.

Скачать образец регистрационного удостоверения

Оцените полноту и качество информации на странице
1/5
2/5
3/5
4/5
5/5
1/5
2/5
3/5
4/5
5/5
1
2
3
4
5
5.0 / 5
(всего оценок: 144)
Закрыть
Пожалуйста, поделитесь причиной низкой оценки

Вопросы и ответы

Что означает оформление регистрационного удостоверения (РУ) на медицинское изделие «под ключ»?

Полное сопровождение клиента при прохождении процесса — с момента знакомства до вручения удостоверения.

Сколько времени требуется на внесение изменений в регистрационное досье по правилам ЕАЭС?

Зависит от объема изменений и необходимости проведения экспертизы. В среднем срок внесения изменений составляет 5-6 месяцев.

Нужно ли платить пошлину за оформление удостоверения?

Да, нужно. Размер государственной пошлины установлен законодательством РФ о налогах и сборах и зависит от класса риска регистрируемого изделия.

Сколько стоит сделать регистрационное удостоверение на медицинские изделия?

Цена регистрации включает в себя несколько составляющих. В стоимость удостоверения на медицинское изделие входит:

  • внесение государственной пошлины;
  • расходы на проведение технической экспертизы;
  • выполнение токсикологических исследований;
  • издержки, связанные с организацией клинических испытаний;

Сертификаты лабораторий

Отзывы наших клиентов

Наша группа компаний

Группа компаний "Элекронтест" уже более 10 лет осуществляет свою деятельность на рынке обращения медицинских изделий. За время ее существования было успешно получено более 600 регистрационных удостоверений.

Другие услуги

Есть вопросы?

Нажимая на кнопку, Вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности.

+